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专稿：合肥市包河区义城街道立足自身实际，打造“红纸鸢”党建品牌，凝聚党员、服务群众，充分发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，切实加强征迁未安置党员动态管理，让流动党员感受到获得感、责任感、归属感和幸福感。

以因人制宜为原则，强化流动党员理论武装。探索推出“五色线”工作法，进一步强化基层党组织堡垒作用，不断提升党建水平、提高服务群众能力。征迁未安置村党组织与村民现居住地所辖党组织建立“党建联盟”，通过“属地+住地”双轨管理，保持党员党组织隶属关系不变，让党员在居住地就近登记报到、就近学习教育，建立起学习教育联做、组织生活联过、党员积分联通的“三联”机制，强化对流动党员的联系、教育和服务管理，常态化抓好党员组织生活规范化管理，提升征迁未安置党员教育管理精细化水平。征迁未安置党员通过学习强国APP、微信、微博、抖音等新闻媒介主动开展自主学习，支部也积极探索直播课堂，推动500余名流动党员在线学习，同时改进线下学习方式，党组织带领党员走出会议室，把课堂搬到教育基地、革命基地，坚持不懈抓好征迁未安置党员理论武装。针对部分年龄较大、行动不便的党员，村“两委”定期开展“党员家访”“上门送学”等，目前已送学上门100余次。

以社区治理为平台，发掘流动党员模范作用。在回迁安置小区着力打造渠道全覆盖、功能全方位、服务全天候的基层党组织，老乡贤、老党员、老妇干等成为社区治理的重要力量。充分发挥基层党支部作用，通过党员大会、党员活动日等主题活动发掘一批优秀的党员居民代表负责或参与社区社会组织建设，收集百姓需求、意见建议、协商议题，解决群众诉求，以头雁带群雁的先锋形象带动党员志愿者、居民志愿者共同参与社区协商、社区治理、社区建设，推动“社区共同体”的建立。目前已组建“红大姐”志愿服务队、迎邻护家志愿者服务队、“红扳手”志愿服务队、爱心护学志愿服务队、“聆”聚力宣讲团、“五老工作室”等一批“红纸鸢志愿服务队”社会组织，积极开展文明巡查、矛盾调解、理论宣讲、爱心护学、日常维修等常态化志愿服务。同时，注重优秀党员的事迹推广，对典型人物、典型事迹进行二次创作，打造先锋模范作用。

以分片包保为方式，凝聚流动力量精准救助。义城街道鼓励征迁未安置党员积极参与流动党支部志愿者活动、服务群众活动、服务困难党员活动。根据居住地、工作地划分区域，为自愿成为“党员中心户”的征迁未安置党员发放聘用证书。受聘党员通过联系片区党员，结对困难党员，不断收集乡里乡亲在生活上、就业上存在的困难，反馈至党支部予以帮助。针对困难群众、弱势群体的社会救助工作，街道推出“义守望·城相助”慈善综合体、“益汪情深”公益基金等，广泛吸纳辖区内企事业单位、非公党组织、“两代表一委员”、社会爱心人士等多方力量，面向社会募集爱心资金，如开展中华慈善日活动、99公益日活动、七夕相亲活动、植树节活动等募集资金，再通过微心愿征集群众所需所盼进行兑现帮扶，或通过上门走访、节日慰问等形式对困难老人、困境儿童、残疾人等群体开展帮扶救助。目前已精准帮扶救助600余人。

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